Четверг, 28.03.2024, 20:38
АДМИНИСТРАТИВНО - ХОЗЯЙСТВЕННАЯ РАБОТА
И ОХРАНА ТРУДА В ШКОЛЕ
Главная | RSS
ДОБРО ПОЖАЛОВАТЬ!
Меню сайта
Содержание
Документация [23]
Памятки и инструкции [14]
План эвакуации [5]
Приказы [7]
Кадровые вопросы
Наш опрос
Как вы считаете: кто "главный" в школе?
1. Директор
2. Зам. по АХР
3. Я
4. Учитель
5. Зам. по УВР
6. Уборщица
7. Вахтёр
8. Сторож
Всего ответов: 138
КАРТА
Здесь был
Радио онлайн
Главная » Файлы » Пожарная безопасность » Документация

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
13.03.2012, 22:33

В соответствии со ст.ст.14, 16 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения, городского округа относятся: участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения; создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения.

Также к вопросам местного значения отнесено оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.63 Федерального закона от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности относятся: создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах, социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.

К полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов в границах сельских населенных пунктов относится принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы.

Статьей 76 Федерального закона №123-Ф3 установлено, что дислокация подразделений пожарной охраны на территориях поселений и городских округов определяется исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских поселениях и городских округах не должно превышать 10 минут, а в сельских поселениях - 20 минут.

Таким образом, для организации локализации пожаров в указанные временные промежутки необходима организация деятельности подразделений пожарной охраны.

В соответствии со ст.ст.15 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся: участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; организация и осуществление мероприятий по защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Также к вопросам местного значения муниципального района относится оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству.

Наиболее целесообразным и оптимальным решением вопросов по исполнению возложенных полномочий является организации добровольной пожарной охраны в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.05.2011г. №100-ФЗ «О добровольной пожарной охране».

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.05.2011г. №100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» (далее ФЗ-100) добровольная пожарная охрана - социально ориентированные общественные объединения пожарной охраны, созданные по инициативе физических лиц и (или) юридических лиц - общественных объединений для участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

В соответствии со ст.6 ФЗ-100 общественные объединения пожарной охраны создаются в одной из следующих организационно-правовых форм:

1) общественная организация;

2) общественное учреждение.

Общественная организация пожарной охраны

Общественные организации пожарной охраны для достижения уставных целей организуют и обеспечивают создание подразделений добровольной пожарной охраны, подготовку добровольных пожарных и материальное стимулирование участия добровольных пожарных в обеспечении пожарной безопасности. Общественные организации пожарной охраны представляют и защищают законные права и интересы добровольных пожарных.

Общественное учреждение пожарной охраны

Общественным учреждением пожарной охраны является не имеющее членства общественное объединение пожарной охраны, созданное в целях участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территориях городских и сельских поселений, межселенных территориях и в организациях.

В форме общественных учреждений пожарной охраны создаются добровольные пожарные команды и добровольные пожарные дружины, ставящие своей целью участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ соответственно на территориях городских и сельских поселений, межселенных территориях (территориальные добровольные пожарные команды или территориальные добровольные пожарные дружины) или в организациях (объектовые добровольные пожарные команды или объектовые добровольные пожарные дружины).

Учредителями общественного объединения пожарной охраны могут выступать физические лица и (или) юридические лица - общественные объединения (общественные организации, общественные учреждения, и т.д.).

Для создания учреждения необходимо организовать общее собрание учредителей на котором и принимается решение о создании такого учреждения.

После того, как общее собрание учредителей прошло, оформляются все документы на регистрацию юридического лица (приложения в электронном виде). Все оформленные документы отправляются для государственной регистрации в управление Министерства юстиции по i-той области.

Важную роль при создании учреждения имеет кандидатура руководителя учреждения.

На эту должность рекомендуется рассматривать кандидатов по следующим категориям:

Начальник районной пожарной части, заместитель, начальник караула (если он не является сотрудником — офицером);

Начальник (командир отделения) отдельного поста;

Начальник ЕДДС;

Начальник спасательной службы областной службы спасения; Возможно рассмотрение кандидатур пенсионеров МЧС, УГПС. Кроме того следует привлекать граждан имеющих большое влияние в общественной и культурной жизни населенного пункта (района)

 

Документальные основы функционирования добровольной пожарной охраны

Для успешной работы по созданию общественных объединений добровольной пожарной охраны на территории субъекта необходимы следующие нормативные акты:

1)     Закон субъекта «О добровольной пожарной охране»;

2)     План мероприятий по реализации на территории субъекта (муниципального образования) Федерального закона от 06.05.2011 №100-ФЗ «О добровольной пожарной охране»;

3)     Устав общественного учреждения подразделения добровольной пожарной охраны (территориальной или объектовой добровольной пожарной команды (дружины);

4)     Положение общественного учреждения подразделения добровольной пожарной охраны (территориальной или объектовой добровольной пожарной команды (дружины) без права юридического лица;

5)     Соглашение об организации работы по созданию общественного учреждения пожарной охраны (территориальной добровольной пожарной команды или территориальной добровольной пожарной дружины);

6)     Соглашение об организации работы по созданию общественного учреждения пожарной охраны (объектовой добровольной пожарной команды или объектовой добровольной пожарной дружины);

7)     План создания территориальных общественных учреждений добровольной пожарной охраны;

8)     План создания объектовых общественных учреждений добровольной пожарной охраны;

9)     Документы, представляемые для государственной регистрации некоммерческих организаций при создании;

10)Протокол учредительного собрания некоммерческой организации;

11)Заявление о создании общественного объединения.

Соглашения

 

В соответствии со ст. 5, Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 22.07.2010) "Об общественных объединениях"

Под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов дли реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединении (далее - уставные цели).

Право граждан на создание общественных объединений реализуется как непосредственно путем объединении физических лиц, так и через юридические лица общественные объединения.

Статья 7. Вышеуказанного Закона разъясняет организационно-правовые формы общественных объединений

 

Общественные объединении могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм;

общественная организация;

общественное движение;

общественный фонд;

общественное учреждение;

орган общественной самодеятельности;

политическая партия.

 

Наиболее распространенный путь это создавать территориальные общественные объединения в форме учреждений добровольной пожарной охраны, которые делятся на команды и дружины.

И объектовые общественные объединения в форме учреждений добровольной пожарной охраны, которые делятся на команды и дружины.

 

Чем отличается команда от дружины:

добровольная пожарная дружина - территориальное или объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее непосредственное участие в тушении пожаров и не имеющее на вооружении мобильных средств пожаротушения;

добровольная пожарная; команда - территориальное или объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее непосредственное участие в тушении пожаров и имеющее на вооружении мобильные средства пожаротушения.

 

В Соглашениях необходимо указать стороны, включающие в себя Главное управление МЧС России по i-области, муниципальная власть, общественные организации и физические лица.

Теперь перейдем к созданию общественных объединений добровольной пожарной охраны.

В соответствии со ст. 18, Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях

Общественные объединения создаются но инициативе их учредителей - не менее трех физических лиц. Количество учредителей дли создания отдельных видов общественных объединений может устанавливаться специальными законами о соответствующих видах общественных объединений.

(в ред. Федерального закона от 12.Ю.2Ш2 N 26-ФЗ)

В состав учредителей наряду (значит вместе, на равных условии) с физическими лицами могут входить юридические лица - общественные объединения.

Решения о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих и контрольно-ревизионного органов принимаются на съезде (конференции) или общем собрании. С момента принятия указанных решений общественное объединение считается созданным; осуществляют свою уставную деятельность, приобретает трава, за исключением прав юридического лица, и принимает на себя обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Правоспособность общественного объединения как юридического лица возникает с момента государственной регистрации данного объединения.

Поэтому для создания общественного объединения необходимо привлечь не менее трех лиц (физических или юридических).

Данные лица уведомляются о проведении общего собрания (учредительного собрания), проводят его по вопросам, включенным в повестку дня общего собрания и по завершению составляют и подписывает протокол общего собрания.

Протокол общего собрания должен выглядеть примерно так.........

Полный текст документа будет доступен для скачивания после регистрации на сайте


Категория: Документация | Добавил: Вован
Просмотров: 2683 | Загрузок: 26 | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
Скачивать материал и добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]
Поиск
Календарь
Архив новостей
Друзья сайта


Бесплатный школьный портал ПроШколу.ру

Школьный образовательный проект S-COOL.RU

  • Кадровая работа
  • Официальный блог
  • Сообщество uCoz
  • FAQ по системе
  • Инструкции для uCoz
  • Giveaway of the Day


    Статистика

    Сейчас на сайте всего: 1
    из них гостей: 1
    и пользователей: 0



    Каталоги сайтов

    Каталог сайтов 'Российское образование в сети' Каталог сайтов Всего.RU Каталог сайтов :: Развлекательный портал iTotal.RU Каталог сайтов и статей iLinks.RU Каталог сайтов OpenLinks.RU



    Яндекс.Погода
    Поиск
    Поиск
    Copyright MyCorp © 2024
    Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100